Новый закон о любительском и спортивном рыболовстве.

[aleksey1974]

Приказ № 402 качнул от сюда и прочитал http://rostovprodukt.ru/content/dokumen ... da-chast-1

[Мухомор]

Приказ № 402 качнул от сюда и прочитал http://rostovprodukt.ru/content/dokumen ... da-chast-1

Прочитал. Что не порадовало - опять РПУ. Что порадовало - наконец-то четко прописано, что тройник, это один крючок.

А вот этот бред вообще непонятен. Кто пояснит?

Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением: на рыбопромысловых участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства: в водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях: расположенных на территории Челябинской области: ставными сетями в количестве не более двух штук на гражданина длиной не более 25 м каждая.

p/s Кстати твоя ссылка не открылась.

[Barbaley]

Насчет РПУ ничего удивительного: до сих пор мы находимся в 2011 году, когда были приняты поправки к Закону о рыболовстве, которые узаконили образование частных рыболовных участков, где ловить можно только по покупаемой у хозяина участка путевке. Новый закон о любительской рыбалке, где этот порядок отменяется, так и застрял в Госдуме.

[Barbaley]

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРЕДЛОЖИЛО ПОПРАВКИ К ПРОЕКТУ ЗАКОНА О РЫБАЛКЕ

30 января 2015 года Правительство РФ направило в Госдуму поправки к законопроекту «О любительском рыболовстве», принятому Госдумой в первом чтении 10 декабря 2013 года и вызвавшему возражения рыболовов-любителей России, которые протестовали против сохранения частных рыболовных участков на реках и озерах, где ловить рыбу можно только после покупки путевки у «хозяина» участка.

По сообщению на сайте Правительства РФ, поправками к законопроекту исключается институт частных рыболовных участков и предлагается совершенствование механизма любительского рыболовства в отношении "ценных видов рыб", перечень которых определяется Правительством, а также ловли сетью там, где такая ловля разрешена.

Правительством подтверждается, что проект федерального закона «О любительском рыболовстве»
предусматривает право граждан свободно и бесплатно ловить рыбу на водных объектах общего пользования, за исключением водных объектов, находящихся в частной собственности, ловли сетями и ловли "ценных видов рыб", ловить которые можно будет только при наличии именного разрешения рыболова, получаемого в государственном органе после уплаты госпошлины и государственного сбора.

Именные разрешения предлагается ввести "на Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке". Перечень "ценных видов" в каждом регионе составляется местными властями и утверждается Правительством РФ. Не ясно, будут ли в этот перечень включаться "прочие водно-биологические ресурсы", как это сделано в законопроекте по изменению Налогового кодекса.

Существующие РПУ для организации любительского рыболовства, кроме тех, где обитают «ценные виды», прекращают свое действие через год - с 1 января 2016 г, с «ценными видами» - действуют до конца действия заключенных договоров (многие были заключены на срок до 25 лет).

Правительственными поправками предусматривается, что рыболовам при ловле "ценных видов", кроме оплаты государству госпошлины и улова придется дополнительно покупать у частника путевку за право ловли на РПУ.

Именное разрешение рыболова потребуется также при ловле сетью там, где сетный лов для удовлетворения личных потребностей будет разрешен законом - в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Сети при этом должны быть маркированы с нанесением на маркировку информации об имени, фамилии и отчестве гражданина и номера полученного именного разрешения, а Росрыболовство должно организовать учет и ведение реестра выданных разрешений на сетный лов.

Мы внесли предложенные поправки Правительства в текст проекта Закона "О любительском рыболовстве", его можно скачать здесь:

http://www.souzrybolovov.org/app/downlo ... 1.2015.rtf

Сообщение на сайте Правительства здесь http://government.ru/activities/16695/
_________________

[хок]

Приказ № 402 качнул от сюда и прочитал http://rostovprodukt.ru/content/dokumen ... da-chast-1

Прочитал. Что не порадовало - опять РПУ. Что порадовало - наконец-то четко прописано, что тройник, это один крючок.

А вот этот бред вообще непонятен. Кто пояснит?

Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением: на рыбопромысловых участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства: в водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях: расположенных на территории Челябинской области: ставными сетями в количестве не более двух штук на гражданина длиной не более 25 м каждая.

p/s Кстати твоя ссылка не открылась.

Тоже себе скачал. Действительно, получается, что на РПУ для ЛСР хозяева (арендаторы) могут организовать рыболовам-любителям ловлю сетями (почему то только в Чел.обл ) В принципе, на озерах, зарыбленных сырком почти такое практиковали, но больше не по путевкам, а для своих.
А про тройники так и не нашел Мухомор, подскажи, пожалуйста, пункт приказа, где про это есть.

[novyo]

А про тройники так и не нашел Мухомор, подскажи, пожалуйста, пункт приказа, где про это есть.

V. Любительское и спортивное рыболовство в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе
35. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:
35.1. Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением:
35.1.1. на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования, а также за пределами рыбопромысловых
участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:
летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков (одинарных, двойников или тройников
— далее крючков), в том числе крючков на блеснах не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;
спиннингами, фидером, «корабликами», «змеями», нахлыстовыми удочками с использованием блесен, воблеров, мушек
и других приманок;
жерлицами и кружками общим количеством не более 10 штук у одного гражданина;
закидными удочками («закидушками»), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, и переметами с общим
количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;
на дорожку (троллингом);
специальными пневматическими ружьями и пистолетами для подводной охоты без использования аквалангов и других
автономных дыхательных аппаратов;
мелкоячеистыми бреднями (для добычи (вылова) живца) длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм;
раколовками в количестве не более 5 штук у одного гражданина, с диаметром каждой раколовки не более 80 см

[хок]

novyo, спасибо. Я просмотрел-таки .
Надо распечатать для особо упертых. Надзор не так придерется, там в основном знают теперь, что тройник- это один трехподдевный крючок. А вот свой брат-спиннингист иногда больше достанет. Особенно когда ты в нерест на воблера ловишь, а они рядом, с одинарным на джиг-головке, нет Как будто от этого уловистость зависит или больший ущерб причиняется. Еще и целую теорию под выдуманный запрет подведут

[novyo]

novyo, спасибо. Я просмотрел-таки .
Надо распечатать для особо упертых. Надзор не так придерется, там в основном знают теперь, что тройник- это один трехподдевный крючок. А вот свой брат-спиннингист иногда больше достанет. Особенно когда ты в нерест на воблера ловишь, а они рядом, с одинарным на джиг-головке, нет Как будто от этого уловистость зависит или больший ущерб причиняется. Еще и целую теорию под выдуманный запрет подведут

Не за что

Вообще,скачай в интернете специальный выпуск Российской газеты,№ 12/1 (6583/1) от 23 января 2015года. Там всё есть полностью.Себе скачал в pdf-формате,теперь при необходимости открываю,и ищу интересующую тему,что бы потом не рыскать по интернету в поисках того,что нужно.

Вообще на некоторых форумах видел такое,что вверху форума закреплена закрытая тема,с действующими правилами для данного региона,что бы каждый мог открыть и ознакомиться.Очень удобно!
А то не редко попадаются люди,которые до сих пор считают,что мы к Волжско-Каспийскому бассейну так и относимся

[хок]

Вообще на некоторых форумах видел такое,что вверху форума закреплена закрытая тема,с действующими правилами для данного региона,что бы каждый мог открыть и ознакомиться.Очень удобно!
А то не редко попадаются люди,которые до сих пор считают,что мы к Волжско-Каспийскому бассейну так и относимся

Предложение достойное внимания модеров и админа. Я двумя руками ЗА,

[novyo]

Вообще на некоторых форумах видел такое,что вверху форума закреплена закрытая тема,с действующими правилами для данного региона,что бы каждый мог открыть и ознакомиться.Очень удобно!
А то не редко попадаются люди,которые до сих пор считают,что мы к Волжско-Каспийскому бассейну так и относимся

Предложение достойное внимания модеров и админа, нажму значок.
никогда не кликал по восклицательному знаку. Если он только для жалоб, извините за безграмотность. Я двумя руками ЗА,

Ага он для жалоб на сообщение

[хок]

Исправил. Не удалось, там еще и жалобу изложить требуется. Бум надеяться, что и так прочтут

[Barbaley]

Уважаемые рыболовы-любители!

Наступает важный момент: работа над текстом законопроекта "О любительском рыболовстве" перед вторым чтением в Государственной Думе.

Сначала работа будет идти в специальной рабочей группе "Комитета ГД по природопользованию".
При этом будут очень важны ваши мнения и поправки по предложенному Минсельхозом тексту.

Призываем вас найти час свободного времени, прочесть проект с внесенными в него поправками Минсельхоза и написать в любом объеме ваше мнение по следующим адресам:

Комитет Госдумы про природопользованию - cnature@duma.gov.ru
Минсельхоз — в нем разрабатывался проект - pochta@ud.mcx.ru
МОО "Союз Рыболовов", представители которого входят в рабочую группу - souzrybolovov@gmail.com

Не лишним будет послать свои предложения вашим депутатам, особенно если они входят в Комитет по природопользованию.

Текст законопроекта с поправками Минсельхоза можно скачать здесь http://www.souzrybolovov.org/app/downlo ... 1.2015.rtf

Первое заседание рабочей группы в Госдуме - 10 февраля

[Barbaley]

В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НАЧАЛАСЬ РАЗДАЧА ВОДОЕМОВ В ЧАСТНЫЕ РУКИ.
ТЕПЕРЬ ЧЕРЕЗ ЗАКОН "ОБ АКВАКУЛЬТУРЕ"

Томское Информационное агентство TV2 сообщает: 72 водоема Томской области будут выставлены в этом году на конкурс. Об этом рассказал зам. губернатора Андрей Кнорр. Их отдадут в аренду на 25 лет. Арендатор будет следить не только за состоянием водоема, но и заниматься его зарыблением. В этом году вступил в силу закон об аквакультуре. Раньше зарыблять, по закону, можно было только искусственные водоемы. На сданных в аренду озерах и прудах будет организована платная рыбалка. Комитет рыбного хозяйства Томской области даже разработал памятку для тех, кто собирается взять водоем в аренду. Желающих поучаствовать в конкурсе уже много, отметил Андрей Кнорр. Всего в Томской области 112 тысяч 900 озер.

На форуме Томского клуба спиннингистов пишут:

"Сейчас в Томской области уже есть 104 РПУ "для любительской рыбалки", а теперь еще и 72 водоема раздают под аквакультуру. Такое впечатление, что закон "Об аквакультуре" приняли "втихушку", оттянув все внимание на закон "О любительском рыболовстве" . Прыть, с которой его тащили, еще тогда настораживала. На профильном комитете при обсуждении проекта закона о любительской рыбалке поднимался вопрос о том, что их надо одновременно принимать. Ответили, что нам страну кормить надо свежей рыбой. Типа, идите ...! Рабочую группу в Думе так и не создали, хотя люди настаивали и весьма упорно, и потом, бац, приняли. Закон этот для рыбаков-любителей очень тяжелый.

Очень серьезный вопрос - пастбищное рыбоводство. Это когда перегораживается сеткой часть водоема, хоть реки, хоть водохранилища, уточнений в законе нет, или весь водоем, а дальше идет разведение рыбы, соответственно часть водоема будет перекрыта для свободного посещения, какая, опять не уточняется законом. Кроме этого владельцы этих предприятий захотят устраивать в рамках своих водоемов любительское рыболовство, естественно за деньги. Сколько наплодят таких водоемов, никто не знает. И запуск в озеро, например, трех тонн карпа, превращает это озеро в рыбоводный водоем, с "законным" взиманием платы за рыбалку на нем. Закон никак это не регламентирует, но допускает.

По этому закону фактически можно "закрыть" все водоемы области под так называемое товарное рыбоводство и никто ничего сделать не сможет. Понятно, что всюду так не произойдет, но конфликт интересов любителей и производителей весьма вероятен с непредсказуемыми последствиями, когда традиционные места любительского лова будут передаваться под товарное производство, тем более есть госпрограмма и субъекты обязаны ее выполнять. Совершенно очевидно, что пастбищное производство может привести к уменьшению мест для бесплатной рыбалки на водохранилищах и реках.

[Владимир Николаевич]

Щас светлейшетамнейший придэ порядок навэдэ, будем к лету смотреть, неужели на белом коне со спиннгом на перевес не появиться, или и так рейтингов хватает, всех победил.

[novyo]

По правилам рыболовства ,запрещено перегораживать реки!А после принятия закона о рыболовстве в новой редакции,должны будут отменить рпу,и если закон будет принят,то это будет последний год для всех РПУ,независимо от того,на сколько времени был взят участок.
И опять же!Что бы организовывать и осуществлять платную рыбалку,сейчас по закону нужна на это отдельная лицензия!

[Владимир Николаевич]

Ну так они ее и не будут организовывать. Главное раз запустил, и цедить цедить цедить. А платная рыбалка , это лишние глаза, и обективы.

[хок]

Вот, когда выцедят, тогда и организуют. К тому времени, может, уже рад будешь на пустой водоем выбраться, удачу попытать, снасти помочить, на лодке прокатиться. Только дай волю, все заарендуют и кругом запретят.

[Barbaley]

20 МАРТА В ГОСДУМЕ ПРОЙДЕТ ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА "О ЛЮБИТЕЛЬСКОМ РЫБОЛОВСТВЕ"

Как сообщает Fishnews, 20 марта Государственная Дума рассмотрит во втором чтении проект федерального закона «О любительском рыболовстве». Работа над этим законом началась после массовых протестов рыболовов против раздачи рек и озер в частные руки. Прошло три года, прежде чем 10 декабря 2013 г. проект закона был принят в первом чтении, после чего подвергся резкой критике рыболовов. 30 января 2015 года Правительство РФ в лице Министерства сельского хозяйства направило в Госдуму многочисленные поправки к законопроекту «О любительском рыболовстве», и проект приобрел совершенно новый вид, который будет 20 марта представлен депутатам. Как правило, второе чтение является решающим, поэтому сейчас важно, чтобы рыболовы прочли проект и в оставшиеся до второго чтения дни направили свои вопросы и предложения по следующим адресам:

Интернет-приемная Госдумы http://www.duma.gov.ru/representative/addresses/leave/
Общий адрес Госдумы stateduma@duma.gov.ru
Адрес Комитета Госдумы про природопользованию - cnature@duma.gov.ru

Проект с поправками Правительства можно скачать здесь: http://www.souzrybolovov.org/app/downlo ... 1.2015.rtf

[Barbaley]

РЫБОЛОВЫ РОССИИ ЗА ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА "О ЛЮБИТЕЛЬСКОМ РЫБОЛОВСТВЕ"
Открытое письмо

Президенту Российской Федерации Путину В.В.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В декабре 2013 года Государственной Думой был принят в первом чтении закон «О любительском рыболовстве». Ко второму чтению Правительство РФ при поддержке Общероссийского Народного Фронта внесло в законопроект поправки, упраздняющие, в частности, институт «рыбопромысловых участков для любительского и спортивного рыболовства» на водоемах РФ, введение которого в 2011 году вызвало массовые протесты рыболовов. Новый вариант законопроекта с указанными поправками Правительства, получил широкую поддержку большинства рыболовов-любителей России.

Весной 2015 года этот вариант был рассмотрен рабочей группой Комитета Государственой Думы по природным ресурсам, экологии и природопользованию, после чего должно было состояться второе чтение законопроекта, но, несмотря на неоднократные заявления депутатов о его скором рассмотрении, второе чтение было перенесено на неопределенный срок.

Это вызвало тревогу рыболовов-любителей России за судьбу проекта, который учитывает интересы как большинства рыболовов-любителей, так и государства, ведь новый вариант законопроекта включает и такие важные положения, как обязательное лицензирование сетного лова и введение региональной нормы вылова на одного рыболова-любителя.

В законопроекте не учтены пока только интересы рыболовов-любителей в районах, где обитают ценные виды рыб, а также интересы популярных у рыболовов культурных рыболовных хозяйств, которые зарыбляют небольшие пруды и предоставляют комфортные условия рыбалки, но эти две проблемы могут быть рассмотрены в ходе подготовки ко второму чтению законопроекта.

Владимир Владимирович, Вы хорошо знакомы с этой темой, так как принимали самое непосредственное участие в ее обсуждении с представителями рыболовной общественности в январе 2012 года. Мы просим сделать все от Вас зависящее, чтобы законопроект с поправками Правительства был рассмотрен и принят в ходе ближайшей сессии Государственной думы.



Письмо подписали:

Букреев Юрий Константинович – Президент Краснодарской краевой физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация рыболовного спорта»

Ворнаков Владимир Анатольевич – Председатель калининградского рыболовного клуба «Сарган»

Гольдфарб Станислав Викторович – руководитель клуба «Рыбалка и охота в Пермском крае»

Духанин Михаил Михайлович – Президент Федерации рыболовного спорта Воронежской области

Ермаков Андрей Анатольевич – Президент Воронежской областной общественной организации «Ассоциация рыболовного туризма и спортивной рыбалки»

Карпов Сергей Петрович – Председатель РОО «Рыболовы Самарской области»

Ковязин Борис Александович – Председатель правления Федерации Рыболовного спорта Республики Башкортостан

Комарских Андрей Игоревич – Президент Курганской РОО «Федерация рыболовного спорта Курганской области – Честная рыбалка».

Константинов Геннадий Владимирович – Председатель клуба рыбаков Прихопёрья «Мой Хопёр»

Курзанцев Игорь Владимирович – руководитель клуба "Рыбаки Карелии"

Мазалецкий Борис Алексеевич – Председатель РОО «Союз рыболовов Москвы и Московской области

Погорелов Николай Николаевич – руководитель интернет-клуба «Клуб костромских рыболовов»

Пономарев Роман Александрович - член Совета "Воронежского рыболовного клуба"

Пушкин Сергей Сергеевич – Председатель правления Федерации Рыболовного Спорта Тульской области

Садыков Ильхам Мухаметович – Председатель Совета РОО «Общества охотников и рыболовов Республики Татарстан»

Серебряков Сергей Борисович – Заместитель председателя СРОО «Сахалинский рыболовный Клуб «Сахалин- Курилы»»

Степанцов Виктор Алексеевич – Председатель правления РОО «Рыболовы Татарстана»

Таховиев Роберт Мансурович – Президент РОО «Федерация рыболовного спорта Республики Татарстан»

Цессарский Алексей Альбертович – Главный редактор газеты «Рыбак Рыбака», Председатель МОО «Союз Рыболовов»

Чулицкий Алексей Львович – Президент Федерации спортивного и любительского рыболовства Тамбовской области

Штукерт Николай Николаевич – руководитель интернет-клуба «Алтайский рыболовный клуб»


Копии данного обращения будут направлены также Председателю Правительства Медведеву Д.А., Председателю Совета Федерации Матвиенко В.И., Председателю Государственной Думы Нарышкину С.Е., руководителям фракций в Государственной Думе: руководителю фракции «Единая Россия» – Васильеву В.А., руководителю фракции «Коммунистическая партия Российской Федерации» Зюганову Г.А. (ведь Председатель комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии Кашин В.И. – член этой фракции, а именно этот комитет ответственный за прохождение законопроекта «О любительском рыболовстве»), руководителю фракции партии «Справедливая Россия» Миронову С.М., руководителю фракции «Либерально-демократическая партия России» Жириновскому В.В., сопредседателям Центрального штаба ОНФ Бречалову А.В., Тимофеевой О.В.

Источник - газета "Рыбак-Рыбака" http://www.rybak-rybaka.ru/water_news/22664/

[texnik]

Карп — не «мраморное» мясо!
На Южном Урале резко подорожала рыба местного улова

Сегодня местную рыбку не встретишь в сетевых магазинах, а на рынке леща либо карпа можно купить чуть ли не по цене «мраморной» говядины.
Напомним, что губернатор Борис Дубровский поставил задачу к 2020 году удвоить добычу местной рыбы, и вместо 2,7— 3 тысяч тонн за год ее улов должен вырасти до 7 тысяч. Как выполняется поручение главы региона? Об этом шел разговор на заседании областного рыбохозяйственного совета с участием первого заместителя губернатора Сергея Комякова.
Власть поможет
— Вылов водных биоресурсов в 2014 году в России составил 4 млн 216 тысяч тонн, из них всего 4,4 тысячи приходится на Челябинскую область, — говорит Сергей Комяков. — А из 160 тысяч тонн продукции отечественного рыбоводства в Челябинской области произведено лишь 2,5 тысячи тонн. Этого, конечно же, недостаточно, отсюда и удорожание.
В 2015 году в рыбоводстве области наблюдаются сдвиги к лучшему. Более 40 новых организаций и предпринимателей заключили договоры на добычу водных биоресурсов. Но объемы пока невелики, причем вылов рыбы обычно ведется дедовскими методами. Чтобы ускорить модернизацию отрасли, нужно привлечь инвестиции, создать условия для развития рыбного бизнеса.
Сергей Комяков заверил, что господдержка будет.
Областная программа «Развитие товарной аквакультуры в Челябинской области» до 2020 года сейчас проходит согласование. Она предусматривает уже с этого года начать субсидирование кредитов, взятых на закупку кормов и рыбопосадочного материала — 70 % ключевой ставки Центробанка, а в дальнейшем — на развитие и модернизацию хозяйств.

В области уже запущены крупные проекты по производству видов рыб, не встречающихся в естественной среде региона. Так, в Троицком рыбхозе разводят сибирских осетров, в Коркино — форель и осетров, в Кунашаке (оз. Айдыкуль) — толстолобика и белого амура.

Полтора кило мало!

— Общий улов в регионе, в том числе выращенной товарной рыбы, в 2013 году был 3240 тонн, а в 2014 году — уже 4398 тонн (рост на 38 , — сообщил министр сельского хозяйства области Сергей Сушков. — В 2015 году в целом планируем выловить более 4,5 тысячи тонн.

По словам министра, самообеспеченность области рыбой по итогам 2014 года мизерная — всего около 1,5 кг на человека, а медицинская норма потребления — 20 кг. Правда, в среднем южноуральцы все же съедают по 15 кг рыбы в год, но она в основном привозная, в том числе импортная. Не случайно на федеральном уровне принята госпрограмма развития рыбохозяйственного комплекса, а в регионе — проект соответствующей областной программы.

Рыбоводы спрашивают: почему из ежегодно выделяемых «мальковой индустрии» из федерального бюджета 2 млрд рублей область не получает ни копейки? Сергей Сушков пояснил, что раньше эта отрасль была в ведении минэкологии, а с переходом «под крышу» минсельхоза области заявки уже направлены в Москву.

— В области более 3000 озер, а зарыбляем мы пока 120, — говорит Сергей Сушков. — Из них 50 — озерных товарных рыбохозяйств, которые нередко фактически работают вне современного законодательного поля, но обеспечивают 70 % общего улова. Чтобы им «легализовываться», нужно оформить границы водоемов, заключить новые договора. Рекомендуемый объем вылова только аборигенной рыбы по области в этом году — 2472 тонн, это на 55 % больше, чем в 2014-м. Но серьезной проблемой стал мизерный вылов рыбы в крупных водоемах: в 2014 году — всего 10 % от рекомендованного объема. Если ситуация сохранится и в этом году, крупные озера будут предоставляться нескольким пользователям.

Как сообщили в минсельхозе, водоемы для товарного рыбоводства будут выделяться на торгах, проводимых Нижне-Обским территориальным управлением Росрыболовства. В области для них подготовлено 103 участка площадью до 300 га.

Чтобы возродить исчезающее рыбное поголовье, весной в озера выпущено 193 млн мальков. Кроме того, по поручению губернатора в области запущен механизм компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам промпредприятиями. К примеру, в этом году ООО «Фортум» впервые выпустит 250 тысяч личинок сига в Шершневское водохранилище.

Удить бесплатно?

На рыбохозяйственном совете разгорелся спор между промышленниками-рыбоводами и рыболовами-любителями. Напомним, что несколько лет назад закон о рыбоводстве, с запретом бесплатно ловить рыбу удочкой в арендованных водоемах, так и не был принят из-за протестов рыбаков.

— Зарыблять водоемы стало невыгодно, это во многом и привело к опустению озер, раньше славявщихся богатыми уловами, — считает Александр Новиков, гендиректор ООО «Кыштымское рыбоводное хозяйство». — Мы не можем даже выдавать платные путевки для любительского лова, и «рыбачки» вычищают все подряд, даже маленьких карпят. Поэтому наши рыбопитомники продают мальков в Казахстан, где рыбоводы сами определяют режим доступа на зарыбленные места.

— Мы с таким подходом не согласны, — возражает рыбак-любитель Сергей Белогорохов (представителя любительской рыбалки впервые включили в обновленный состав совета). — Почему рыбаки должны платить за право посидеть с удочкой у озера, когда нередко остаешься без улова? Я считаю, что озера не должны фактически быть в частной собственности. Почему в федеральном законе об аквакультуре нет ни слова о любительской рыбалке?

По словам директора НП «Южноуральская ассоциация рыболовов и рыбоводов» Игоря Лопатина, в законодательстве образовался пробел, вызвавший разночтения. Рыбаки направили в Росрыболовство запрос, и им разъяснили, что по проекту закона в перспективе арендаторы смогут развивать рыбный бизнес на обособленных водоемах с запретом на «свободный доступ». А государство будет зарыблять озера, предназначенные для любительской рыбалки. Мало того, рыбоводы, по их словам, готовы и за свой счет зарыблять «свободные» водоемы, чтобы озера, где идет формирование маточного поголовья рыбы, они могли защитить от браконьерства и бесконтрольного лова.

— Госдумой недавно в первом чтении был рассмотрен проект закона «О любительском рыболовстве», но с учетом заключений экспертов направлен на доработку, — подытоживает первый заместитель министра сельского хозяйства области Евгений Ваганов. — В случае принятия этого закона появится возможность разработать региональную программу, которая позволит разрешить возникающие споры.
http://up74.ru/articles/ekonomika/79399 ... e_id=50861

[Barbaley]

А тем временем:

Ильмени Астраханской области выставили на аукцион

С 25 сентября Волго-Каспийское теруправление Росрыболовства принимает заявки от желающих участвовать в торгах по закреплению рыбоводных участков. Победители получат акватории на срок 25 лет.

На торги выставлены участки на озерах (ильменях) в Лиманском и Наримановском районах Астраханской области, всего 13 лотов, сообщает корреспондент Fishnews. Акватории предназначены для пастбищного рыбоводства. Рекомендуемые объекты для разведения – белый амур, сазан, карп, белый толстолобик. Прием заявок от желающих получить участки завершится 27 октября, а сам аукцион запланирован на 2 ноября.

Источник http://fishnews.ru/news/27095

[Barbaley]

ИТОГИ 2015 ГОДА - ЗАКОН О РЫБАЛКЕ ВНОВЬ НЕ ПРИНЯТ

1) Проект приняли в первом чтении 10 декабря 2013 года, после чего было дано поручение за 30 дней подготовить поправки - не сделано.

2) Должны были подготовить поправки и рассмотреть в Госдуме в мае 2014 года - не сделали.

3) Перенесли срок рассмотрения на октябрь 2014 года - план провален.

4) В январе-феврале 2015 года активно работали над поправками и назначили слушания на 20 марта 2015 года - опять план не выполнен.

5) Проект включен в примерную программу решением Совета Государственной Думы на май 2015 и в "Календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой" на 20.05.2015 - очередной провал.

6) Далее Госдума планировала рассмотреть законопроект о любительском рыболовстве во втором и третьем чтениях в июне 2015 го - не сделали.

7) В программе законопроектной работы Государственной Думы на период осенней сессии 2015 года в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению назначили на октябрь - теперь и этот план сорван. Результат: в 2015 году закон во втором чтении рассмотрен не был.

Не запланировано его рассмотрение и на начало 2016 года.

Для Гос. Думы в нынешнем составе весенняя сессия 2016-го будет последней.

18 сентября 2016 года состоятся выборы новой Государственной Думы.

[Barbaley]

ЗАКОН О РЫБАЛКЕ СЕЛЬ НА МЕЛЬ
"Парламентская газета" 13 апреля 2016 года

Почему важнейший нормативный акт, затрагивающий интересы миллионов граждан, остаётся проектом уже третий год?

Для нашего брата рыболова-любителя практически любой водоём в контексте закона - это тайга. А прокурор в контексте «тайги» если не медведь, то пара вынырнувших из кустов мордоворотов в мундирах секьюрити.

- А ну пошёл отсюда, - говорят они любителю-рыболову, - здесь частная территория.

На детский лепет что-то там про Водный кодекс, который исключает какие-либо частные территории вдоль берегов природных водоёмов, следует «угроза действием», а зачастую и непосредственное изгнание взашей. Откуда же взялась эта напасть: ещё недавно наши реки и озёра были общенародными, а сегодня вдруг обрели конкретных «хозяев»?

Как и Зачем разбазарили отечественные водоёмы

Вряд ли в начале двухтысячных, когда принимался Закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», его авторы из профильных правительственных ведомств досконально спрогнозировали последствия одной из новаций этого документа. А ведь она учреждала совершенно неведомый на наших водных просторах институт - рыбопромысловые участки (РПУ). В переводе на более понятный язык это значило, что всяк разворотливый мог взять в аренду понравившуюся акваторию (или её часть) практически любого отечественного водоёма, а заодно (внимание!) и его прибрежную территорию.

Года через два, когда стало понятно, что что-то пошло не так, законодатели удалили из нормативного акта «прибрежную территорию», закрепив за РПУ только «воду». Но было уже поздно.

Если теперь посмотреть на карту России, вооружившись перечнем РПУ, который утверждается в каждом регионе местным чиновничеством, от обилия «прихватизованных» берегов зарябит в глазах. Водные глади розданы направо и налево - где десятками, а где и сотнями гектаров. Береговые линии «частных территорий» исчисляются тысячами километров - по рекам, озёрам и водохранилищам.

По данным Владимира Кашина, главы думского Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, только в Костромской губернии под рыбопромысловые участки попало 64 процента водоёмов, в Пензенской - 75 процентов. В Татарстане облюбовавших водные глади оказалось столько, что в конце концов взбунтовалось население.

Не остались в стороне, понятное дело, и столичные предприниматели, отхватив в Московской области, не очень богатой на водоёмы, целые водохранилища. В ныне печально известном Красногорском районе под раздачу угодила даже Москва-река.

Насколько пополнились «биологические ресурсы»

Всё начиналось, как водится, с благих намерений Росрыболовства, придумавшего РПУ, и вторившего ему Минсельхоза. Ежегодно в России, говорят в этих ведомствах, вылавливается до 100 тысяч тонн рыбы как промысловым, так и любительским способом. Как-то же нужно пополнять не бесконечные «биологические ресурсы». Выбор пал на предприимчивых граждан и юридических лиц, которым при раздаче рек и озёр вменялось в обязанность восстанавливать рыбные запасы, что-то оставляя и для себя.

Нынче итоги этих благих намерений не замечают разве что их авторы - отцы-основатели идеи РПУ. Рыбы в наших водоёмах больше не стало. На прилавках её и вовсе нет, если иметь в виду исконных обитателей российских вод. Оно и понятно: у новоявленного арендатора есть прежде всего свой интерес. Зарыблять участок реки или озера - удовольствие дорогое, тем более что с этого удовольствия не получишь ни шиша. «Дикая» рыба ведь не спрашивает, где ей плавать, чтобы однажды её извлечь, пересчитать по головам и выложить на прилавок. Это вам не карп из рыбхоза или толстолобик, выращенный в садках. Поди-ка разведи в неволе речных аборигенов, скажем, средней полосы - окуня, судака, щуку, леща или налима, если уж говорить о поддающемся учёту рыбоводстве. Так каким же образом должны были пополняться «биологические ресурсы» наших рек и озёр, притом что эффективность зарыбления оценкам не поддаётся, а сколь-нибудь действенного контроля за этими процедурами нет?

Ответ на этот вопрос несложно найти в метаморфозах самих РПУ, точнее, в характеристике их деятельности. Товарным рыбоводством нынче занимаются единицы из тысяч «приватизаторов», да и к восполнению «биологических ресурсов» их труд имеет слабое отношение. Остальные РПУ переквалифицировались на «оказание услуг по спортивному и любительскому рыболовству» - благо закон разрешил. Ведь это уж точно живые деньги, тем более что плату за «посидеть с удочкой на берегу» можно назначать с потолка.

Наличие в первоначальном варианте закона пресловутых «прибрежных территорий», которые сдавались в аренду в придачу к водным гладям, породило цепную реакцию хищнических захватов водоёмов со строительством соответствующей «любительской рыбалке» инфраструктурой, включая заборы.

Ну не на воде же, ей-богу, оказывать «услуги»! Может, рыболову-любителю захочется не только с оплаченной удочкой посидеть, но и где-то переночевать. А может, он возжелает пожарить свой улов в наспех сколоченной прибрежной харчевне. Словом, получилось, как в дачно-коттеджном строительстве. Извечное притяжение людей к воде нынче в качестве лакомого куска вовсю эксплуатируется и на рыбалке. Да так эксплуатируется, что в марте 2011 года во многих российских регионах прошли массовые акции протеста. Повторились они в ноябре и периодически вспыхивают до сих пор, хотя и было объявлено о компромиссном решении - наложить мораторий на отведение рек и озёр под РПУ и разработать отдельный закон, регулирующий любительское рыболовство.

Подготовленный Росрыболовством и Минсельхозом законопроект о любительском рыболовстве при общественном обсуждении был встречен в штыки, однако в 2013 году всё же добрался до первого чтения в Государственной Думе. Но… так и застопорился.

Почему рыболовы против «приватизации» рек и озёр

Собственно, почему проект закона о любительском рыболовстве до сих пор не стал нормативным актом, понятно по духу его обсуждения в Госдуме, прошедшего ещё три года назад. Притом что компромиссы, внесённые в документ, существенно его оздоровили, почти четверть голосовавших депутатов отвергли предлагаемые новшества. Не потому отвергли, что новшества законодателей их в чём-то не устроили, а потому, что, по сути, они не меняли нарастающую коммерциализацию любительской рыбалки.

Начало депутатским разногласиям положил замглавы Минсельхоза Игорь Манылов, представлявший в Госдуме новый законопроект. Чиновник вынужден был признать, что правоприменительная практика с РПУ «сложилась нехорошая». Участки начали выделяться в местах традиционного лова. Услуги, которые предлагались, в реальности оказывались не того качества и уровня. Но это недоразумение проект закона о любительском рыболовстве как бы исправляет. Он упраздняет РПУ как институт. Правда, вместо него учреждает… «рыболовные участки».

Нет-нет-нет, это не то же самое, что РПУ! Впрочем, если нынешние владельцы РПУ пожелают остаться арендаторами «приватизированных» берегов - за ради бога. Но… на новых с государством условиях. Либо рыбу разводи и в таком случае бери с рыболовов плату по документу строгой отчётности. Либо просто обихаживай водоём, но рыбакам не препятствуй.

Заниматься этим благородным делом можно будет не так, как сейчас, - бери больше и кидай дальше, а строго на 10 процентах водоёмов от общего их количества в том или ином регионе. А чтобы всё было по-честному, решение о выделении рыболовных участков будет принимать комиссия из представителей местного чиновничества и общественности.

Судя, однако, по депутатским репликам в разгоревшейся после выступления Манылова дискуссии, ведомство не уловило или не захотело уловить основной сути протестных настроений более чем 25-миллионной армии российских рыболовов-любителей. Какие такие рыболовные участки вместо РПУ? Что это принципиально меняет в дискредитировавшей себя практике передачи общедоступных водоёмов в частные руки?

«Реки и озёра, - по словам депутата от ЛДПР Сергея Иванова, - это то, что дано нам природой и Богом. Отдавать их кому-то на откуп - совершенно неправильно». Коллегу поддерживает справедливоросс Олег Нилов: «Какие проблемы? Покупайте землю, вырывайте там пруды, зарыбляйте их и приглашайте туда на рыбалку за деньги!»

А что значит, задаются вопросом законодатели, передача арендаторам не более 10 процентов водного фонда того или иного региона? Ведь в этот фонд, согласно Водному кодексу, входят не только реки, озёра и водохранилища, но и любой другой объект, заполненный водой, включая протоки, бочаги, болота, подземные источники и прочее. Не получится ли в итоге, как сейчас: под РПУ отвели именно те водоёмы, где рыба ещё водится и клюёт, куда можно добраться на машине или пешком и где люди рыбачили испокон века?

Пожалуй, наиболее тяжёлый вопрос прозвучал в выступлении единоросса Николая Булаева. Что будет с ныне существующими РПУ, отхватившими в регионах такое количество «берегов», которое ну никак не укладывается в предлагаемую 10-процентную квоту? Пассажиров, выходит, больше, чем мест в салоне?

Глава думского Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин видит выход в том, чтобы выработать механизм преобразования ранее розданных под РПУ участков. Скорее всего, это будет сделано ко второму чтению законопроекта. В свою очередь, представитель Минсельхоза уповает на переходные положения документа, позволяющие перезаключить арендные договоры на новых условиях.

Тем не менее массовых судебных исков при ликвидации РПУ не избежать, если ситуацию не сгладит предлагаемая для арендаторов смена вывесок, опасаются депутаты, проголосовавшие за законопроект в редакции Минсельхоза. С другой стороны, законодатели понимают, что российский рыболов получит, хоть и в видоизменённой форме, то, против чего он протестовал. Коллизия?

Да, для 2013 года, когда закон о любительской рыбалке принимался в первом чтении и до сих пор ожидает чтения второго, спровоцированный чиновничеством конфликт коммерческих интересов с общественными представлял собой серьёзную коллизию. Но нынче 2016 год, за «плечами» которого, в частности, опыт московских властей, сумевших в течение «ночи длинных ковшей» урезонить «прихватизаторов» городских земель. Столица не перевернулась, она просто стала чище. Может, новоявленных хозяев другого общенародного достояния - наших рек и озёр - тоже стоит «подвинуть»? Совсем. Раз и навсегда.

Из Водного кодекса

Арендованные под РПУ водоёмы продолжают оставаться государственной или муниципальной собственностью и, согласно Водному кодексу (ст. 6 п.1), являются общедоступными водными объектами. Полоса земли вдоль береговой линии такого объекта предназначена для общего пользования, и её ширина составляет 20 метров (ст.6 п.6). В собственности граждан или юридических лиц могут находиться только пруды и обводнённые карьеры, расположенные в границах принадлежащих гражданам и юридическим лицам земель (ст.8 п.2).

Мнения

Сергей Лисовский
первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию:

- Законопроект о любительской рыбалке затрагивает интересы и простых граждан, и промышленного рыболовства. Сейчас государство взяло курс на развитие аквакультуры, особенно замкнутых водоёмов, и вот тут сталкиваются интересы производственников и любителей-рыболовов. У нас, в Курганской области, например, в этом вопросе много спорных ситуаций, потому что люди ловили рыбу столетиями, а сейчас свободно это делать не могут, тем более что для многих рыбалка - это во многом реальный способ пропитания.

Кроме того, прежнее руководство Росрыболовства всегда считало принципиальным взимание платы с людей за любительскую рыбалку. Да, я понимаю, когда человек платит за услугу, его отношение к ней становится более сознательным, а полученные деньги можно использовать для чистки и благоустройства водоёмов, но народ мало верит, что деньги пойдут на конкретные цели.

Я бы не назвал сложившуюся ситуацию тупиковой, просто нет насущной необходимости срочно решать вопрос и заниматься этим законопроектом, а главное, нет такого решения, которое бы всех устроило.

Эльмира Глубоковская
член Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии:

- Основной посыл законопроекта о любительской рыбалке - рыбалка на всей территории России остаётся для рыболовов-любителей бесплатной. Исключение здесь составляет ловля редких пород рыб. Этот перечень определяется в каждом регионе комиссией по рыболовству. В этом случае рыбаку нужно приобрести разрешение на рыбалку, которое может быть платным. Также дискуссионным является вопрос о территориях промышленного рыбоводства. Ряд водоёмов были предоставлены предпринимателям для разведения рыб. Можно ли там рыбачить любителям? Большинство депутатов считает, что право рыболовов - любителей ловить свободно в любом месте должно быть соблюдено, однако при этом не должны нарушаться права тех, кто ведёт промышленное рыбоводство. Соответствующие поправки в законопроект сейчас обсуждаются.

Дошло до того, что сегодня, собираясь порыбачить на том или ином водоёме, считавшемся общедоступным, нужно трижды навести справки, не стал ли он в одночасье чьей-то де-факто частной собственностью и не придётся ли оттуда сматывать удочки, едва их расчехлив.

Марат Абдуллаев, Александр Горелик

Полностью статью можно прочесть здесь: https://www.pnp.ru/news/detail/124742

По этой ссылке можно принять участие в опросе газеты по теме статьи: https://www.pnp.ru/polls/detail/237

[Ильдар И]

На Национальном рыболовном портале идёт обсуждение Закона о любительском рыболовстве в редакции для второго чтения в ГД: http://fishing-media.ru/zakon/# Не знаю, что за Портал и влияет ли обсуждение на этом портале на что-либо в принятии Закона. Где лучше оставлять свой комментарий? Подскажите, кто знает.

[S3rg4nt]

http://m.business-gazeta.ru/article/337667 немного комментариев по новым поправкам